"AFJP vs. ANSES"
...ESTA NOTA EXPLICA EL CLARO NEGOCIO QUE ANTES HACIAN LAS ENTIDADES PRIVADAS BENEFICIANDO A GRUPOS FINANCIEROS Y COMO AHORA ESE NEGOCIO BENEFICIA A NUESTROS ABUELOS...
La Anses no para de contar billetes (PAGINA 12)
El fondo de garantía para las jubilaciones creció en 6000 millones de pesos desde fines de febrero. Fue gracias a la suba de los títulos públicos por la confirmación del canje de deuda. Esa mejora se duplicaría tras la salida del default.
Por David Cufré
La espalda financiera de la Anses para encarar inversiones, cubrir el costo de la asignación por hijo, comprar computadoras a estudiantes y cumplir con los aumentos a jubilados es cada día más ancha. El Fondo de Garantía de Sustentabilidad (FGS) de la seguridad social, donde se acumula el dinero que el Estado recuperó de las AFJP, llegó a 148.000 millones de pesos. Así lo adelantaron a Página/12 fuentes oficiales. Son 6000 millones de pesos más que el último dato publicado por el organismo, al 28 de febrero pasado, cuando se reportaron 141.921 millones. La suba se explica fundamentalmente por la mejora en la cotización de títulos públicos –y en menor medida de las acciones– por la confirmación del canje de deuda. Pero el impulso que le daría esa operación al FGS está lejos de agotarse, según celebran en el Gobierno, donde manejan la estimación de que ese fondo treparía a 160.000 millones de pesos cuando se complete la salida del default.
Para tener dimensión del aumento hay que comparar con los recursos que dejaron las AFJP al momento de su desaparición, en diciembre de 2008: 98.224 millones de pesos. El incremento es del 50 por ciento, y llegaría al 63 por ciento si se confirma la suba del FGS a 160.000 millones de pesos después del canje. A pesar de este sensible avance, aún hoy se levantan voces cuestionando la eliminación de la jubilación privada y la utilización de esos recursos por parte del Estado. Lo cierto es que con cada aumento del FGS, la Anses potencia su capacidad de intervención en la economía. Hoy habrá un anuncio en ese sentido: la presidenta Cristina Fernández de Kirchner lanzará nuevas líneas de crédito para la industria autopartista, con 350 millones de pesos aportados por la Anses.
El salto del FGS de 148.000 millones a 160.000 millones de pesos luego del canje se daría como consecuencia de una mejora en el rendimiento de los títulos públicos. El 62,1 por ciento de la cartera del fondo está invertido en bonos del Estado. La expectativa es que la tasa que pagan esos bonos baje a un rango de 8 a 8,5 por ciento, contra el casi 11 por ciento promedio actual.
Para los jubilados, el incremento del FGS eleva las posibilidades de que el Gobierno conceda algún plus hacia fin de año, como ocurrió en 2008 y 2009. La actualización de sus haberes está garantizada por la ley de movilidad, con dos ajustes anuales, en marzo y septiembre. La última suba fue del 8,2 por ciento. Pero más allá de esos aumentos, si el FGS crece, la Anses tiene más margen para conceder sumas adicionales.
Las inversiones en proyectos productivos también se benefician. Este es otro caso en el cual la comparación con el comportamiento de las AFJP es ilustrativo. El régimen privado destinaba sólo el 2,2 por ciento de los ahorros previsionales a proyectos productivos y obras públicas: eran 2183 millones de pesos en diciembre de 2008. En la actualidad esas inversiones representan el 6,94 por ciento de la cartera del FGS, con 9854 millones de pesos. La Anses viene aumentando esa participación todos los meses. Como se indicó más arriba, hoy se presentará el desembolso en favor de las autopartistas, mientras que en las próximas semanas habrá anuncios similares para tamberos y productores avícolas.
Una de las razones que llevó al Gobierno a cancelar el experimento de las AFJP y recuperar para el Estado los aportes de los trabajadores fue que a las administradoras nunca les interesó poner plata en la economía real. Las excusas que esgrimían eran básicamente dos: que no había suficientes proyectos seguros para apostar el dinero de sus afiliados y que su prioridad era maximizar el rendimiento de las inversiones. Era la lógica del régimen de capitalización, un sistema cerrado en sí mismo que se creía independiente de la suerte del país, de sus empresas y trabajadores. En su lugar emergió otra con aspiraciones colectivas. El razonamiento es el siguiente: mientras mejor le vaya a la Argentina en su conjunto, mejor les irá a sus jubilados. “El objetivo es contribuir al desarrollo de la economía nacional para garantizar el círculo virtuoso de crecimiento sustentable, aumento de los recursos para el sistema previsional y preservación de los activos” jubilatorios, define ahora la Anses.
viernes, 30 de abril de 2010
sábado, 24 de abril de 2010
PROXIMAMENTE EN PERGAMINO, "LOS RESISTENTES" , un documental sobre la lucha clandestina entre 1955 y 1965
¿Desde dónde nace la idea de hacer Los resistentes?
Nace de un grupo de resistentes que se reúnen desde hace años todos los días jueves en el taller de uno de ellos. En principio su idea era hacer una película de ficción centrada en la vida de una familia de resistentes. A partir de que me convocan empiezo a ir a sus reuniones y les digo que un largo de ficción, con todo lo que implica, no estoy en condiciones de hacer en ese momento. Les propongo empezar a registrar, a grabar en video, lo que tienen para contar ellos y quienes ellos conocen que participaron de la resistencia.
En ese momento yo estaba por estrenar Pulqui en sala y este proyecto apareció como la continuidad natural, pensando en que estos obreros y obreras que llevaron adelante la resistencia eran los jovenes que habían vivido el período más cercano a la felicidad que hasta entonces había tenido el pueblo argentino. Los resistentes son esos primeros obreros y obreras que salen a defender algo que les está siendo arrebatado, y por lo que en ese momento ni la dirigencia política, ni la dirigencia sindical llaman a movilizarse.
Los resistentes propone una radiografía sobre los pensamientos de los militantes que lucharon por el retorno de Juan Domingo Perón. ¿Podríamos considerarla como una película peronista o sobre las ideas peronistas de una época?
Creo que la película habla por sí misma y, como pasa siempre, habrá quienes la consideren peronista y quienes no. Lo de peronista o no, no es algo que yo haya pensado al hacerla, nunca fue una preocupación, mi preocupación simpre es hacer una pelicula lo mejor posible y en la medida que es hecha con personas que cuentan su vida, que sea lo más honesta posible.
Más que sobre las ideas peronistas de la época es sobre las vidas de quienes deciden salir a pelear en ese momento y lo que eso significó entonces para ellos y lo que significa hoy después de tanto tiempo. Lo que plantean los resistentes son discusiones que siguen teniendo validez hoy. Lo que plantean es recuperar el valor de la política, el valor que tenía en ese momento frente a lo desvalorizada que está hoy gracias a los políticos “profesionales” y los grandes medios de comunicación.
jueves, 22 de abril de 2010
VIDELA, la dictadura en persona, y HERRERA DE NOBLE, el monopolio clarin en persona
miércoles, 21 de abril de 2010
Carlotto: "Nos llena de fuerzas para seguir encontrando nietos" (pagina 12)
La nominación coincide con la condena a Reynaldo Bignone a quien volvió a criticar "por negar las desapariciones" de niños nacidos en cautiverio. Carlotto agregó que "no se puede agraviar a la gente con mentiras, y sobre todo a un instante de ser condenado. No sé qué pensamiento guía a estos personajes, que son peligrosos", dijo esta mañana en una entrevista concedida a radio Continental.
Sobre el ex militar condenado a 25 años de prisión a ser cumplidos en una cárcel común recordó que "hace algunos años dijo a los cadetes que tenían que terminar lo que ellos no terminaron". Por eso, concluyó, "hay que construir un camino claro y limpio para la Argentina. Y la memoria tiene que estar bien encaminada para formar un país digno de ser vivido".
martes, 20 de abril de 2010
Espacio de fortalecimiento de los derechos de las mujeres "LAS JUANAS", por JESICA GINDIN, integrante de la JP , y militante de las juanas
El Espacio de Mujeres Las Juanas desarrolla actividades de difusión y fortalecimiento sobre los derechos de las mujeres.
Entendemos la Trata de Personas como una violación a los Derechos Humanos que puede sostenerse debido a:
- Arraigo cultural de estereotipos donde se puede comerciar con el cuerpo de las mujeres.
- Escasez de políticas públicas que apunten a la sensibilización y prevención.
- Escasez de mecanismos de control y penalización hacia quienes promueven y lucran con el cuerpo de las mujeres como objeto sexual.
- Demora en la reglamentación de Ley de Nacional de Prevención y Sanción de la Trata de Personas y Asistencia a sus Víctimas (26.364)
Las Juanas desarrollamos enEl Espacio de Mujeres Las Juanas desarrolla actividades de difusión y fortalecimiento sobre los derechos de las mujeres.
Entendemos la Trata de Personas como una violación a los Derechos Humanos que puede sostenerse debido a:
- Arraigo cultural de estereotipos donde se puede comerciar con el cuerpo de las mujeres.
- Escasez de políticas públicas que apunten a la sensibilización y prevención.
- Escasez de mecanismos de control y penalización hacia quienes promueven y lucran con el cuerpo de las mujeres como objeto sexual.
- Demora en la reglamentación de Ley de Nacional de Prevención y Sanción de la Trata de Personas y Asistencia a sus Víctimas (26.364)
Las Juanas desarrollamos en 2009:
- Seminario “Se Trata de Nosotras”. La Explotación Sexual de Mujeres y Niñas.
- Publicación del Libro “Se Trata de Nosotras”. Las Juanas Editoras.
- Campaña de Sensibilización y Encuesta en la ciudad de Rosario.
Contacto:lasjuanasrosario@gmail.com
Entendemos la Trata de Personas como una violación a los Derechos Humanos que puede sostenerse debido a:
- Arraigo cultural de estereotipos donde se puede comerciar con el cuerpo de las mujeres.
- Escasez de políticas públicas que apunten a la sensibilización y prevención.
- Escasez de mecanismos de control y penalización hacia quienes promueven y lucran con el cuerpo de las mujeres como objeto sexual.
- Demora en la reglamentación de Ley de Nacional de Prevención y Sanción de la Trata de Personas y Asistencia a sus Víctimas (26.364)
Las Juanas desarrollamos enEl Espacio de Mujeres Las Juanas desarrolla actividades de difusión y fortalecimiento sobre los derechos de las mujeres.
Entendemos la Trata de Personas como una violación a los Derechos Humanos que puede sostenerse debido a:
- Arraigo cultural de estereotipos donde se puede comerciar con el cuerpo de las mujeres.
- Escasez de políticas públicas que apunten a la sensibilización y prevención.
- Escasez de mecanismos de control y penalización hacia quienes promueven y lucran con el cuerpo de las mujeres como objeto sexual.
- Demora en la reglamentación de Ley de Nacional de Prevención y Sanción de la Trata de Personas y Asistencia a sus Víctimas (26.364)
Las Juanas desarrollamos en 2009:
- Seminario “Se Trata de Nosotras”. La Explotación Sexual de Mujeres y Niñas.
- Publicación del Libro “Se Trata de Nosotras”. Las Juanas Editoras.
- Campaña de Sensibilización y Encuesta en la ciudad de Rosario.
Contacto:lasjuanasrosario@gmail.com
MUY PRONTO, LA JP LANZA UN NUEVO EJEMPLAR DE LA REVISTA
Desde la Juventud Peronista, ya se viene trabajando desde hace unas semanas en el nuevo ejemplar de la revista, un medio abiertos a todos los jovenes de Pergamino, para que puedan expresarse, y poder asi lograr trasmitir sus ideas a mucha gente a la cual les llega el ejemplar y de a poco ir multiplicando los pensamientos de los mas jovenes, y forjar una nueva generacion de dirigentes politicos, preparados para ser verdaderos protagonistas del cambio.
Este proyecto comenzo haces unos meses, cuando se lanzo en forma piloto un ejemplar de la revista, y pudimos sondear la opinion de la gente, y fue asi que los resultados fueron muy buenos, y las devoluciones por parte de los lectores fueron muy positivas, los que nos llevo a trabajar en un formato definitivo, y darle una continuidad a la idea. Desde la JP agradecemos al PRESIDENTE DEL PARTIDO JUSTICIALISTA, LIC. MANUEL ELIAS, por su apoyo incondicional, a nosotros los jovenes, y poder concretar esta idea.
Este proyecto comenzo haces unos meses, cuando se lanzo en forma piloto un ejemplar de la revista, y pudimos sondear la opinion de la gente, y fue asi que los resultados fueron muy buenos, y las devoluciones por parte de los lectores fueron muy positivas, los que nos llevo a trabajar en un formato definitivo, y darle una continuidad a la idea. Desde la JP agradecemos al PRESIDENTE DEL PARTIDO JUSTICIALISTA, LIC. MANUEL ELIAS, por su apoyo incondicional, a nosotros los jovenes, y poder concretar esta idea.
Las Abuelas, candidatas al Premio Nobel de la Paz (pagina 12)
El Comité Noruego aceptó la candidatura de la Asociación Abuelas de Plaza de Mayo, impulsada por el senador Daniel Filmus, para que les sea otorgado el Nobel de la Paz 2010.
El senador porteño por el Frente para la Victoria destacó que "Abuelas como organización dio un ejemplo, no solo de recuperación de la memoria, sino de cómo buscar un futuro mejor para todos". "Con esta candidatura pretendemos no sólo que se reconozca el trabajo que las Abuelas hicieron en cuanto a la vigencia de los derechos humanos y en contra de los efectos de la dictadura en nuestro país, sino el gran impacto que ha tenido su tarea en el plano nacional e internacional por la perdurabilidad de sus conquistas, como el derecho a la identidad", manifestó el Senador.
La postulación de Abuelas al Nobel de la Paz -impulsada por Filmus- se realizó a fines de enero y recientemente fue aceptada su candidatura. El ganador se conocerá a mediados de octubre y la ceremonia de entrega de premios se realizará en diciembre, en la ciudad de Oslo, Noruega.
Abuelas de Plaza de Mayo es una ONG de defensa y promoción de los Derechos Humanos, que se ha ocupado especialmente del Derecho a la Identidad. Desde 1977, su finalidad es localizar y restituir a sus legítimas familias todos los niños secuestrados y desaparecidos por la represión política, que tuvo lugar en la República Argentina durante la última dictadura militar, y crear las condiciones para que nunca más se repita tan terrible violación de los derechos de los niños, exigiendo castigo a todos los responsables.
Hasta el momento, las Abuelas han logrado localizar y restituir la identidad de 101 personas apropiadas por el terrorismo de Estado. Además han logrado crear el "índice de abuelidad" (método específico para determinar la filiación de un niño en ausencia de sus padres, a través de análisis de ADN), el Banco Nacional Genético y de la Comisión Nacional por el Derecho a la Identidad y colaboraron en la recuperación de los ex centros clandestinos de detención para ser transformados en espacios de la memoria, entre otros.
El senador porteño por el Frente para la Victoria destacó que "Abuelas como organización dio un ejemplo, no solo de recuperación de la memoria, sino de cómo buscar un futuro mejor para todos". "Con esta candidatura pretendemos no sólo que se reconozca el trabajo que las Abuelas hicieron en cuanto a la vigencia de los derechos humanos y en contra de los efectos de la dictadura en nuestro país, sino el gran impacto que ha tenido su tarea en el plano nacional e internacional por la perdurabilidad de sus conquistas, como el derecho a la identidad", manifestó el Senador.
La postulación de Abuelas al Nobel de la Paz -impulsada por Filmus- se realizó a fines de enero y recientemente fue aceptada su candidatura. El ganador se conocerá a mediados de octubre y la ceremonia de entrega de premios se realizará en diciembre, en la ciudad de Oslo, Noruega.
Abuelas de Plaza de Mayo es una ONG de defensa y promoción de los Derechos Humanos, que se ha ocupado especialmente del Derecho a la Identidad. Desde 1977, su finalidad es localizar y restituir a sus legítimas familias todos los niños secuestrados y desaparecidos por la represión política, que tuvo lugar en la República Argentina durante la última dictadura militar, y crear las condiciones para que nunca más se repita tan terrible violación de los derechos de los niños, exigiendo castigo a todos los responsables.
Hasta el momento, las Abuelas han logrado localizar y restituir la identidad de 101 personas apropiadas por el terrorismo de Estado. Además han logrado crear el "índice de abuelidad" (método específico para determinar la filiación de un niño en ausencia de sus padres, a través de análisis de ADN), el Banco Nacional Genético y de la Comisión Nacional por el Derecho a la Identidad y colaboraron en la recuperación de los ex centros clandestinos de detención para ser transformados en espacios de la memoria, entre otros.
viernes, 16 de abril de 2010
"EL PUEBLO NO ACEPTA CUANDO NO SE CUMPLEN LAS LEYES" (Pagina 12)
Madres y Abuelas, artistas, funcionarios y dirigentes de organizaciones sociales, partidos y gremios encabezaron la marcha de miles de personas desde el Congreso hasta Tribunales. Masivo rechazo a la suspensión de la norma dispuesta por la Justicia de Mendoza.
Una multitud desbordó ayer por la tarde la plaza Lavalle, frente al Palacio de Justicia de la Nación, para reclamar la aplicación de la Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual, aprobada por amplia mayoría en ambas Cámaras del Congreso entre septiembre y octubre del año pasado y suspendida por la decisión de un tribunal mendocino. Siguiendo la convocatoria realizada por más de 300 organizaciones de todo el país, entre ONG, sindicatos y partidos políticos, y con una fuerte difusión boca a boca y a través de Internet, la marcha que comenzó frente al Congreso de la Nación fue encabezada por las Madres y Abuelas de Plaza de Mayo, legisladores de numerosas fuerzas políticas, funcionarios del gobierno nacional, dirigentes sindicales, periodistas y figuras de la cultura y el espectáculo. Hebe de Bonafini, la encargada de cerrar el acto, llamó a “empujar desde la calle” para defender la nueva norma y agradeció a la Presidenta por haberla impulsado. “Cristina, nos pusiste una ley en nuestras manos y la vamos a defender con nuestra vida si es necesario”, infló pecho.
domingo, 11 de abril de 2010
La Juventud del Partido Justicialista colaboró con la Asociación Civil Nueva Vida
Días pasados miembros de la Secretaria de Juventud del PJ entregaron una computadora a la Asociación Civil Nueva Vida para ser utilizada en el taller de reparación de PC.
Diego Brigati manifestó “elegimos ayudar humildemente a Nueva Vida porque sabemos de su incansable labor para brindar contención y formación a los jóvenes en situación de vulnerabilidad. En la Asociación se dictan talleres de empleabilidad, de reparación de PC, de Computación, de Valores y Salud, de Salsa, de Folcklore, de música y atención psicológica. Además allí funciona el ProA (programa de Autovalimiento Juvenil) que depende de la subsecretaría de la Niñez y Adolescencia del Gobierno Provincial, este programa apunta a reinsertar socialmente a jóvenes en conflicto con la ley penal que son derivados por del Centro de Referencia de acuerdo al Fuero Penal Juvenil. Nosotros creemos que para mejorar la seguridad de todos hay que brindarles las oportunidades a los jóvenes más vulnerables de que puedan educarse y tener un trabajo estable y puedan de este modo acceder a vivir una vida digna. Para ello se les debe acompañar durante el proceso y esto es lo que con un infinito amor y dedicación día a día hacen quienes forman parte de Nueva Vida. Invitamos a todos aquellos que quieran ayudar a acercarse y conocer esta maravillosa institución de Pergamino en su sede de Rafael Obligado 880”
El Partido Justicialista que preside Manuel Elías, a través de la Secretaria de Juventud continúa trabajando en la formación política de las nuevas generaciones.
El sábado 3 de marzo se realizó una nueva reunión de la JP en la sede partidaria ubicada en Monteagudo 210, en la misma se delinearon las acciones que se llevarán adelante durante el 2010; en este sentido el Secretario de la Juventud Diego Brigati destacó “somos un nutrido grupo de jóvenes que compartimos una misma ideología que es el Peronismo, porque sabemos que el código de valores que conforma esta ideología nos permite discernir la realidad y comprender que cosas le hacen bien al Pueblo y cuales atentan contra los intereses de la sociedad y de la Patria. En las últimas décadas del siglo pasado se pregonaba el “no te metas” y el “fin de las ideologías” y los técnicos nos querían convencer que solo existía una forma de gobernar y así nos fue, casi desaparecimos como sociedad. Nuestra ideología nos da prioridades a la hora de enfocar los esfuerzos, para el Peronismo estas son la educación, el trabajo y la solidaridad, porque dignifican a las personas. Desde la Secretaría de la Juventud entendemos que el objetivo de todo peronista es concretar en la realidad la “Comunidad Organizada” construida sobre la Solidaridad colectiva, nadie se realiza en una sociedad que no se realiza, nos enseñó el General y en este sentido venimos trabajando desde la JP. Nosotros entendemos la participación como un accionar colectivo donde se trabaja en equipo, entre compañeros, para llevar adelante las iniciativas de todos, como siempre pregona nuestro Presidente Manuel Elías “debemos seguir a las ideas y no a los hombres, porque las ideas son permanentes”.
Y agregó “en el 2008 desarrollamos los talleres de formación política en Pergamino y el año pasado participamos del Programa del Instituto de Formación Política del Partido Justicialista de la Provincia de Buenos Aires donde pudimos debatir, entre otros, con los ministros Carlos Tomada (Trabajo), Alicia Kirchner, Alberto Sileoni (Educación), Carlos Zanini, Amado Boudou (Economía) y los funcionarios Mariano Recalde (Aerolíneas Argentinas), Diego Bossio (Anses) como se gestiona un país, cuales son los desafíos, cuales son los problemas y cuáles son las soluciones que le mejoran la vida a la mayor parte del Pueblo Argentino”.
Respecto de las actividades que tienen previstas para el año en curso Diego Brigati destacó “este grupo continúa creciendo año a año, a los chicos que están estudiando en Rosario y La Plata y los que trabajan en Pergamino se le sumaron nuevos jóvenes que están terminando el secundario y eso nos da más fuerza para seguir trabajando porque vemos que nuestra juventud tiene mucho para dar y cuando encuentra un espacio con objetivos e ideales claros como el nuestro está ansiosa por participar y trabajar por el bien de todos con mucha humildad y generosidad; para este año planeamos realizar un serie de charlas debate abiertas a toda la comunidad para abordar temas que nos afecten a todos en procura de crear conciencia y aportar ideas para construir una sociedad mejor. Esto se sumará al blog (www.jporganizada.blogspot.com) que tenemos desde el año pasado donde los jóvenes expresan sus ideas sobre la realidad que nos toca vivir y como piensan que deberían ser las cosas y continuaremos colaborando con diferentes asociaciones y personas de nuestra ciudad brindando nuestro apoyo y trabajo en todo aquello que fomente la solidaridad y la participación de los jóvenes porque creemos firmemente que solamente el compromiso y la participación nos asegurarán un futuro mejor para todos. Por eso invitamos a todos los que compartan nuestras ideas y tengan ganas de trabajar para construir una sociedad mejor a acercarse a las reuniones que realizamos semanalmente para ello deberán comunicarse al mail juventudorganizadaperonista@hotmail.com”
Diego Brigati manifestó “elegimos ayudar humildemente a Nueva Vida porque sabemos de su incansable labor para brindar contención y formación a los jóvenes en situación de vulnerabilidad. En la Asociación se dictan talleres de empleabilidad, de reparación de PC, de Computación, de Valores y Salud, de Salsa, de Folcklore, de música y atención psicológica. Además allí funciona el ProA (programa de Autovalimiento Juvenil) que depende de la subsecretaría de la Niñez y Adolescencia del Gobierno Provincial, este programa apunta a reinsertar socialmente a jóvenes en conflicto con la ley penal que son derivados por del Centro de Referencia de acuerdo al Fuero Penal Juvenil. Nosotros creemos que para mejorar la seguridad de todos hay que brindarles las oportunidades a los jóvenes más vulnerables de que puedan educarse y tener un trabajo estable y puedan de este modo acceder a vivir una vida digna. Para ello se les debe acompañar durante el proceso y esto es lo que con un infinito amor y dedicación día a día hacen quienes forman parte de Nueva Vida. Invitamos a todos aquellos que quieran ayudar a acercarse y conocer esta maravillosa institución de Pergamino en su sede de Rafael Obligado 880”
El Partido Justicialista que preside Manuel Elías, a través de la Secretaria de Juventud continúa trabajando en la formación política de las nuevas generaciones.
El sábado 3 de marzo se realizó una nueva reunión de la JP en la sede partidaria ubicada en Monteagudo 210, en la misma se delinearon las acciones que se llevarán adelante durante el 2010; en este sentido el Secretario de la Juventud Diego Brigati destacó “somos un nutrido grupo de jóvenes que compartimos una misma ideología que es el Peronismo, porque sabemos que el código de valores que conforma esta ideología nos permite discernir la realidad y comprender que cosas le hacen bien al Pueblo y cuales atentan contra los intereses de la sociedad y de la Patria. En las últimas décadas del siglo pasado se pregonaba el “no te metas” y el “fin de las ideologías” y los técnicos nos querían convencer que solo existía una forma de gobernar y así nos fue, casi desaparecimos como sociedad. Nuestra ideología nos da prioridades a la hora de enfocar los esfuerzos, para el Peronismo estas son la educación, el trabajo y la solidaridad, porque dignifican a las personas. Desde la Secretaría de la Juventud entendemos que el objetivo de todo peronista es concretar en la realidad la “Comunidad Organizada” construida sobre la Solidaridad colectiva, nadie se realiza en una sociedad que no se realiza, nos enseñó el General y en este sentido venimos trabajando desde la JP. Nosotros entendemos la participación como un accionar colectivo donde se trabaja en equipo, entre compañeros, para llevar adelante las iniciativas de todos, como siempre pregona nuestro Presidente Manuel Elías “debemos seguir a las ideas y no a los hombres, porque las ideas son permanentes”.
Y agregó “en el 2008 desarrollamos los talleres de formación política en Pergamino y el año pasado participamos del Programa del Instituto de Formación Política del Partido Justicialista de la Provincia de Buenos Aires donde pudimos debatir, entre otros, con los ministros Carlos Tomada (Trabajo), Alicia Kirchner, Alberto Sileoni (Educación), Carlos Zanini, Amado Boudou (Economía) y los funcionarios Mariano Recalde (Aerolíneas Argentinas), Diego Bossio (Anses) como se gestiona un país, cuales son los desafíos, cuales son los problemas y cuáles son las soluciones que le mejoran la vida a la mayor parte del Pueblo Argentino”.
Respecto de las actividades que tienen previstas para el año en curso Diego Brigati destacó “este grupo continúa creciendo año a año, a los chicos que están estudiando en Rosario y La Plata y los que trabajan en Pergamino se le sumaron nuevos jóvenes que están terminando el secundario y eso nos da más fuerza para seguir trabajando porque vemos que nuestra juventud tiene mucho para dar y cuando encuentra un espacio con objetivos e ideales claros como el nuestro está ansiosa por participar y trabajar por el bien de todos con mucha humildad y generosidad; para este año planeamos realizar un serie de charlas debate abiertas a toda la comunidad para abordar temas que nos afecten a todos en procura de crear conciencia y aportar ideas para construir una sociedad mejor. Esto se sumará al blog (www.jporganizada.blogspot.com) que tenemos desde el año pasado donde los jóvenes expresan sus ideas sobre la realidad que nos toca vivir y como piensan que deberían ser las cosas y continuaremos colaborando con diferentes asociaciones y personas de nuestra ciudad brindando nuestro apoyo y trabajo en todo aquello que fomente la solidaridad y la participación de los jóvenes porque creemos firmemente que solamente el compromiso y la participación nos asegurarán un futuro mejor para todos. Por eso invitamos a todos los que compartan nuestras ideas y tengan ganas de trabajar para construir una sociedad mejor a acercarse a las reuniones que realizamos semanalmente para ello deberán comunicarse al mail juventudorganizadaperonista@hotmail.com”
martes, 6 de abril de 2010
LOS JOVENES DE LA JP DE PERGAMINO, reunidos en la sede del PJ
La JUVENTUD ORGANIZADA PERONISTA, JOP se volvio a reunir el pasado sabado, en la sede del partido justicialista, cuyo presidente del mismo, Lic. Manuel Elias, viene apostando a una nueva generacion de jovenes, a traves del adoctrinamineto y debate del problemas politicos-sociales de la ciudad y del pais. Entre los jovenes hay estudiantes, profesionales, etc. Se trata de una apuesta que los jovenes estamos haciendo a la politica actual y al resto de la sociedad, mandandoles el mensaje central, "hay que participar para cambiar la realidad" y esto es lo que venismos haciendo desde hace tiempo. Es un espacio abierto y transversal, todos estan invitados, la unica regla, es el compromiso con el cambio. Por eso creemos que es posible mejorar esta sociedad y nos decidimos a participar libremente, sin que nadie nos diga como pensar, este camino es solo por vocacion al cambio, a la militancia, a un futuro mejor.
domingo, 4 de abril de 2010
EL IMPACTO ECONOMICO Y SOCIAL DE LA ASIGNACION UNIVESAL( nota pagina 12)
El decreto 1602 que instituyó la Asignación universal por hijo (AUH) se dictó el 29 de octubre del año 2009. Los efectos en poco más de cinco meses son indiscutibles. Se potenciarán a medida que continúe el flujo para las familias que ya reciben el ingreso y aumente el número de beneficiarios. En febrero de 2010, según datos de la Anses, percibieron la asignación los padres de 3.380.000 chicos. Se estima que en marzo fueron tres millones y medio. Las proyecciones de cobertura futura varían entre 3.900.000 y 4.500.000 menores. La oscilación depende del funcionario que haga la prospectiva y también del alcance de imprescindibles reformas que deben hacerse al decreto y a su reglamentación para no dejar desprotegido a ningún chico en la Argentina. El Ejecutivo tiene en carpeta reparar omisiones o exclusiones de la primera camada que sumarían nuevos beneficiarios. Entre ellos, los hijos de monotributistas de la categoría más baja, los chicos que se eduquen en establecimientos privados gratuitos o que cobran cuotas exiguas, los hijos de presos (ver recuadro aparte). Aun con esas necesarias ampliaciones quedarán pendientes otras mejoras: las que conciernen a las familias de trabajadores de temporada o aquellas que reciben ingresos como prestación accesoria de planes sociales o laborales.
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El impacto y el Estado: El impacto ya es notable, concuerdan funcionarios, académicos de todo pelaje, intendentes y gobernadores de territorios con alto número de pobres. La economía local de ciudades y pueblos ya refleja el cimbronazo del crecimiento del consumo popular. Aunque es prematuro hablar de indicadores precisos, hay consenso acerca de que la AUH bajará en gran medida la tasa de indigencia y, de modo menos drástico, la de pobreza.
La primera respuesta del maltrecho aparato estatal fue satisfactoria, concuerdan integrantes de la Anses y de varios ministerios concernidos. Cuatro ministerios coordinan a diario tareas, con reuniones periódicas desde hace meses: Trabajo, Educación, Desarrollo Social y Salud. Es una dinámica virtuosa, no demasiado corriente en el actual gobierno.
La masiva inscripción distó de ser traumática, dejando de garpe a medios que intentaron una cobertura miserabilista y rebosante de mala onda. En el Ejecutivo cunde la impresión de que fue un acierto poner a la Anses en el centro del dispositivo. Está implantada en todo el territorio nacional y tiene una estructura modernizada, con alto grado de informatización. La reforma del Estado es una tarea formidable, pendiente de realización. Pero merece consignarse que el kirchnerismo obró cambios fundamentales en dos áreas sustantivas para su “modelo” estatalista, protectorio y fiscalista: la AFIP y la Anses. Su afán recaudatorio y su voluntad de ampliar la esfera de protección social exigían organismos a la altura. Se quiso, se pudo. Son buenos ejemplos, no una conducta unánime.
De cualquier modo, la Anses deberá readecuar su estructura, ya que es requerida por otro tipo de ciudadanos. Concebida para otorgar beneficios jubilatorios, tiene sus mayores “fierros” en grandes distritos urbanos o en lugares con muchos trabajadores formales. El universo que la requiere ahora es otro sector de la clase trabajadora: informales, laburantes de bajos ingresos o desocupados como base.
La innovación de derechos más amplia desde que se implantó el voto femenino es un cimbronazo para el Estado. Miremos la educación, sin ir más lejos.
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Más pibes en la escuela: El artículo 7 del decreto 1602/09 ordena depositar un 20 por ciento del importe mensual del beneficio en una cuenta aparte, supeditando su percepción a que los jefes de familia porten certificados que acrediten la escolaridad y la atención sanitaria a los menores. Todavía no se conocen los guarismos precisos de la matrícula escolar de este año, pues los ciclos lectivos recién comienzan e incluso están demorados en un par de provincias. La información cotidiana recibida por los ministerios de Educación nacional y provinciales da cuenta de un importante incremento en las inscripciones.
La subida, informan relevantes autoridades nacionales del área, se verifica en la educación inicial (salas de cinco años) y en la escuela media. La tendencia es lógica, ya que en la primaria la cobertura del sistema frisa el ciento por ciento de los chicos en condiciones de escolarizarse.
Sin números definitivos, Educación monitorea el crecimiento. Viene realizando una encuesta propia, dirigida a “personal de conducción” de las escuelas. Se sondearon 35 jardines de infantes. Un 48 por ciento de los entrevistados observa una suba de la matrícula. El valor promedio estimado es del 28 por ciento, con picos de 30. Todos atribuyen la mejora a la AUH.
Por otro lado, se encuestaron 135 escuelas secundarias urbanas. Los educadores del 57 por ciento de ellas advierten subas. El aumento promedio ponderado es del 20 por ciento, con picos extremos de 50 y hasta 70 por ciento. La mayor movilidad ocurre en los primeros años. El 78 por ciento de los entrevistados atribuye el incremento a la AUH; otros docentes piensan que los cambios de currícula y su divulgación intensa también fueron convocantes.
Muchos de la camada de la secundaria, observan los respectivos docentes, son alumnos que alguna vez pasaron por ella y desertaron. Las familias, ahora, encuentran una mejor ecuación económica y un incentivo para retornar a la escuela.
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Pupitres se necesitan: Ningún “nuevo alumno” debe quedar sin servicio educativo. Allegados cercanos al ministro Alberto Sileoni aseguran que el cuello de botella más arduo tras el aumento de la matrícula no son las vacantes (aunque ha sido necesario crear un Centro de redistribución) ni aún las instalaciones. Están puestas a prueba y será forzoso mejorar las prestaciones, pero lo más acuciante es la falta de mobiliario escolar. La Nación está gestionando grandes compras, en especial de pupitres, para derivarlos a las provincias. También habrá nuevas partidas para remitir dinero fresco con esa afectación.
Los docentes deberán trabajar más, el Estado ponerse las pilas, el sistema certificar millones de libretas destinadas a corroborar el cumplimiento de la obligación de la escolaridad. Son retos derivados de un progreso, innegable pero necesitado de correcciones. El caso de los chicos que asisten a establecimientos de educación privada, sin ir más lejos.
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A no discriminar: Como ya se dijo, el decreto 1602/09 subordina la percepción de un 20 por ciento a la “certificación del cumplimiento” del “ciclo escolar lectivo correspondiente”. La reglamentación restringió ese derecho a los menores que asisten a escuelas públicas. Una mala corrección, que desvirtúa el sentido general de la AUH y el de la carga impuesta a las familias.
Hablemos primero de lo conceptual. La asignación se pretende cuasi universal, las restricciones deben ser excepcionales y muy bien fundadas. En caso de duda, debe concederse el beneficio, en caso de oscuridad legal debe ampliarse la cobertura.
En el tema específico, lo sustancial es la obligación de escolarizar. Más vale que la honran los padres que envían a sus hijos a cualquier colegio. Ese es el espíritu del decreto, desvirtuado por su instrumentación. El sistema educativo valida a todos, sostiene a muchos privados. El cronista discrepa bastante con esa organización y es un devoto de la educación pública, pero cada familia tiene derecho a optar por los establecimientos que mejor le parezcan.
El prurito que motiva esta y otras restricciones es evitar que haya vivillos no necesitados que perciban la AUH. En Anses se suele decir que el alerta fue formulado por el primer nivel de Gobierno. Aun si así fuera, el deber de los funcionarios especializados y responsables es señalar incongruencias, cuando las hay. Y no multiplicar las desprotecciones. Además, el recelo es injustificado si se piensa en grandes números: la burocracia estatal tiene recursos para chequear abusos o fraudes. La AFIP y la Anses capacitan para rastrillar una nueva camada de reclamantes y cruzar data.
Sileoni y su par de Trabajo, Carlos Tomada, instan una modificación que mitigue la discriminación que comentamos. También el ministro de Educación bonaerense, Mario Oporto. Colaboradores muy cercanos a Sileoni dan por hecha la reforma en un lapso breve. Un retoque en la reglamentación, auguran, ampliará la cobertura a los niños y niñas que asistan a las escuelas privadas que no cobren arancel (“cuota cero” en jerga) o que los tengan muy bajos. Se estima que hay entre 400 y 500 escuelas en esa condición, todas subsidiadas por el Estado que las sostiene por un lado y desampara a sus alumnos por otro.
La reforma no será ideal, cree este escriba, pero incluirá a muchos miles de chicos.
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Recelos y privaciones: “Ojo, hay que tener cuidado. Si el sistema es muy laxo podemos terminar pagando a profesionales que trabajan en negro, están inscriptos como monotributistas y ganan mucha plata.” El resquemor no es una creación doméstica. Repite un típico reflejo de derecha frente a beneficios sociales extendidos. Funcionarios con formación ideológica conservadora lo traducen en trabas administrativas con tesón digno de mejores causas. Nuevamente, ante un beneficio cuasi universal es preferible otorgar alguno “de más” que privar a algún menor de su derecho ciudadano.
Siguen sobrando restricciones incorrectas para la AUH, aunque ya se subsanó la de empleadas domésticas formalizadas. Pervive, en cambio, la inequitativa situación de los trabajadores por temporada, que cobran “en blanco”. Son muchos, vinculados a la vendimia y a la zafra, entre otras actividades. Cobran asignación familiar contributiva (sostenida por aportes patronales) pero sólo durante tres o cuatro meses. El resto (la mayor parte) del año quedan desvalidos, lo que contraría el sentido de la norma: en ese lapso es equitativo que se les liquide la AUH. El sistema propende a establecer vasos comunicantes entre las asignaciones familiares contributivas y la AUH, cualquier trabajador debe cobrar una. Este es un ejemplo clavado para garantizarlo.
El monotributo es un buen aliciente para formalizar a ciudadanos de medianos o bajos ingresos, acicateados por tener obra social y jubilación. La AUH deja afuera a los monotributistas, a quienes seguramente les dará tirria haberse blanqueado. Algún vecino o pariente que gane lo mismo que ellos pero esté “en negro” puede acogerse al beneficio. Una incitación a negrear...
En los primeros niveles del Gobierno se asegura que está a estudio, muy avanzada, una modificación legal para ampliar la vigencia de la AUH a los monotributistas de la categoría más baja. Sería un avance justo, masivo, acaso incompleto.
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Mejorar la puntería: En el primer nivel del oficialismo se propaga la satisfacción. Festejan, autocelebran, que la AUH es el plan de ingresos más amplio de América latina, el de mayor cápita, el que destina la proporción más elevada del PBI. Motivos para festejar pero no para dormirse sobre los laureles.
La creación de ese plan de ingresos, en principio, desplaza a otros anteriores. Se enfatiza, “en principio”, porque esa es la tendencia, pero hay supuestos en que el cambio no es posible, porque desguarnece al beneficiario. El más obvio es cuando cobraría menos que en la situación anterior. Con los programas de ingresos más simples y de mensualidad menor, la resolución es sencilla. El Jefas y Jefes de Hogar, que llegó a dos millones y medio de ciudadanos en 2002, está al borde de la desaparición (revistan menos de 20.000 personas), reemplazado por variantes superiores.
Claro que en el verde de la vida hay cruces de planes y programas, cuyo mestizaje se debate en el propio gobierno. Así ocurre con varias acciones del Ministerio de Trabajo que fomentan el empleo, la primera inserción laboral o la reinserción. En varios de ellos hay una prestación dineraria, usualmente de bajo valor absoluto, que no es el objetivo principal del programa. Se discute en el gabinete si esos beneficios transitorios son acumulables con la AUH. Tal es la posición de Tomada y del secretario de Empleo, Enrique Deibe. Arguyen, con razón, que los pagos son interinos, que los planes buscan elevar la condición del trabajador y que no son excluyentes con la AUH.
Entre esos planes, sin agotar la lista, se cuentan:
a) El Programa de trabajo autogestionado, que asiste a empresas recuperadas para sustentarlas y que en algunos casos aporta una mensualidad de $ 600 por trabajador;
b) El seguro de capacitación y empleo que ayuda a desocupados a buscar conchabo, actualizando sus competencias laborales. A la capacitación se añade una mensualidad de $ 225 durante 18 meses y $ 200 un semestre más.
c) El programa “Jóvenes con más y mejor trabajo”, destinado a generar oportunidades de inclusión laboral a ciudadanos desocupados de 18 a 24 años, que tampoco estudian. Se los capacita, se estimula que vuelvan a estudiar. Y se les abona hasta $ 600 por finalización de cursos o de estudio.
A los beneficiarios de esos programas que solicitan la AUH, la Anses les informa que deben renunciar a uno de los dos beneficios. Es una disyuntiva indebida que deriva en una consunción de los programas. Todas son acciones transitorias, de elevación del nivel de trabajadores, ocupados o no. Son derechos de éstos, no de sus hijos, quienes son los titulares de la AUH. Dada su vocación universal, debe desvincularse de las peripecias personales o laborales de los jefes de familia.
Algo semejante ocurre a quienes reciben una pequeña prestación dineraria como parte de planes alimentarios administrados por Desarrollo Social.
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Casos, ejemplos, millones: La incorporación multitudinaria se consumó casi toda en un trimestre. La informatización fue clave, aunque deja aspectos vacantes. La más evidente es la de los chicos indocumentados, cuya cantidad es todavía imposible de cuantificar.
Hay otros problemas que surgen de los cruces informáticos que motivaron una secuela de bajas automáticas, no siempre equitativas.
La novedad determina una casuística que impone abordajes más detallistas. Un funcionario a cargo de la implementación comenta un caso repetido: la madre a cargo de varios hijos que reclama la AUH, que se le deniega porque el padre cobra la asignación familiar contributiva, por estar “en blanco”. La mujer insiste porque el padre no se ocupa de los hijos ni pasa alimentos. Es una escena cotidiana, que conocen asistentes sociales o juzgados de familia. Tanto es así que Desarrollo Social ha designado asistentes para que chequeen la denuncia y busquen, aun por vía judicial, la reparación de la injusticia. El lector atento dirá que ese derecho de la madre regía antes de crearse la asignación. Es así pero –tal parece– muchas no eran conscientes de eso. La divulgación de un nuevo derecho aviva reclamos, espabila a la gente de a pie, vivifica demandas.
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Nuevos ciudadanos con derechos: Sin tener a mano cifras confiables, que acaso puedan extrapolarse de la próxima Encuesta Permanente de Hogares, el cronista resalta tres novedades gratificantes.
Hay decenas de miles de recién nacidos que llegaron a la vida con un derecho bajo el brazo. Quizá sean bastantes más los chicos argentinos de primera generación titulares de ese derecho, congruente con la tradición de acogida a los inmigrantes. Y, a estarse a los cálculos oficiales, más de medio millón de menores recibe por primera vez un beneficio del Estado. A principios de noviembre, el cronista escribió que había millones de razones para alegrarse por la incorporación de la AUH. Repite la frase ahora, aunque dejando a salvo que son imprescindibles reformas y ampliaciones.
Entre tanto, muchos chicos gozan de un nuevo derecho, será difícil privarlos de él. El salto de calidad es tangible, aunque todavía falta hacer camino al andar.
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El impacto y el Estado: El impacto ya es notable, concuerdan funcionarios, académicos de todo pelaje, intendentes y gobernadores de territorios con alto número de pobres. La economía local de ciudades y pueblos ya refleja el cimbronazo del crecimiento del consumo popular. Aunque es prematuro hablar de indicadores precisos, hay consenso acerca de que la AUH bajará en gran medida la tasa de indigencia y, de modo menos drástico, la de pobreza.
La primera respuesta del maltrecho aparato estatal fue satisfactoria, concuerdan integrantes de la Anses y de varios ministerios concernidos. Cuatro ministerios coordinan a diario tareas, con reuniones periódicas desde hace meses: Trabajo, Educación, Desarrollo Social y Salud. Es una dinámica virtuosa, no demasiado corriente en el actual gobierno.
La masiva inscripción distó de ser traumática, dejando de garpe a medios que intentaron una cobertura miserabilista y rebosante de mala onda. En el Ejecutivo cunde la impresión de que fue un acierto poner a la Anses en el centro del dispositivo. Está implantada en todo el territorio nacional y tiene una estructura modernizada, con alto grado de informatización. La reforma del Estado es una tarea formidable, pendiente de realización. Pero merece consignarse que el kirchnerismo obró cambios fundamentales en dos áreas sustantivas para su “modelo” estatalista, protectorio y fiscalista: la AFIP y la Anses. Su afán recaudatorio y su voluntad de ampliar la esfera de protección social exigían organismos a la altura. Se quiso, se pudo. Son buenos ejemplos, no una conducta unánime.
De cualquier modo, la Anses deberá readecuar su estructura, ya que es requerida por otro tipo de ciudadanos. Concebida para otorgar beneficios jubilatorios, tiene sus mayores “fierros” en grandes distritos urbanos o en lugares con muchos trabajadores formales. El universo que la requiere ahora es otro sector de la clase trabajadora: informales, laburantes de bajos ingresos o desocupados como base.
La innovación de derechos más amplia desde que se implantó el voto femenino es un cimbronazo para el Estado. Miremos la educación, sin ir más lejos.
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Más pibes en la escuela: El artículo 7 del decreto 1602/09 ordena depositar un 20 por ciento del importe mensual del beneficio en una cuenta aparte, supeditando su percepción a que los jefes de familia porten certificados que acrediten la escolaridad y la atención sanitaria a los menores. Todavía no se conocen los guarismos precisos de la matrícula escolar de este año, pues los ciclos lectivos recién comienzan e incluso están demorados en un par de provincias. La información cotidiana recibida por los ministerios de Educación nacional y provinciales da cuenta de un importante incremento en las inscripciones.
La subida, informan relevantes autoridades nacionales del área, se verifica en la educación inicial (salas de cinco años) y en la escuela media. La tendencia es lógica, ya que en la primaria la cobertura del sistema frisa el ciento por ciento de los chicos en condiciones de escolarizarse.
Sin números definitivos, Educación monitorea el crecimiento. Viene realizando una encuesta propia, dirigida a “personal de conducción” de las escuelas. Se sondearon 35 jardines de infantes. Un 48 por ciento de los entrevistados observa una suba de la matrícula. El valor promedio estimado es del 28 por ciento, con picos de 30. Todos atribuyen la mejora a la AUH.
Por otro lado, se encuestaron 135 escuelas secundarias urbanas. Los educadores del 57 por ciento de ellas advierten subas. El aumento promedio ponderado es del 20 por ciento, con picos extremos de 50 y hasta 70 por ciento. La mayor movilidad ocurre en los primeros años. El 78 por ciento de los entrevistados atribuye el incremento a la AUH; otros docentes piensan que los cambios de currícula y su divulgación intensa también fueron convocantes.
Muchos de la camada de la secundaria, observan los respectivos docentes, son alumnos que alguna vez pasaron por ella y desertaron. Las familias, ahora, encuentran una mejor ecuación económica y un incentivo para retornar a la escuela.
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Pupitres se necesitan: Ningún “nuevo alumno” debe quedar sin servicio educativo. Allegados cercanos al ministro Alberto Sileoni aseguran que el cuello de botella más arduo tras el aumento de la matrícula no son las vacantes (aunque ha sido necesario crear un Centro de redistribución) ni aún las instalaciones. Están puestas a prueba y será forzoso mejorar las prestaciones, pero lo más acuciante es la falta de mobiliario escolar. La Nación está gestionando grandes compras, en especial de pupitres, para derivarlos a las provincias. También habrá nuevas partidas para remitir dinero fresco con esa afectación.
Los docentes deberán trabajar más, el Estado ponerse las pilas, el sistema certificar millones de libretas destinadas a corroborar el cumplimiento de la obligación de la escolaridad. Son retos derivados de un progreso, innegable pero necesitado de correcciones. El caso de los chicos que asisten a establecimientos de educación privada, sin ir más lejos.
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A no discriminar: Como ya se dijo, el decreto 1602/09 subordina la percepción de un 20 por ciento a la “certificación del cumplimiento” del “ciclo escolar lectivo correspondiente”. La reglamentación restringió ese derecho a los menores que asisten a escuelas públicas. Una mala corrección, que desvirtúa el sentido general de la AUH y el de la carga impuesta a las familias.
Hablemos primero de lo conceptual. La asignación se pretende cuasi universal, las restricciones deben ser excepcionales y muy bien fundadas. En caso de duda, debe concederse el beneficio, en caso de oscuridad legal debe ampliarse la cobertura.
En el tema específico, lo sustancial es la obligación de escolarizar. Más vale que la honran los padres que envían a sus hijos a cualquier colegio. Ese es el espíritu del decreto, desvirtuado por su instrumentación. El sistema educativo valida a todos, sostiene a muchos privados. El cronista discrepa bastante con esa organización y es un devoto de la educación pública, pero cada familia tiene derecho a optar por los establecimientos que mejor le parezcan.
El prurito que motiva esta y otras restricciones es evitar que haya vivillos no necesitados que perciban la AUH. En Anses se suele decir que el alerta fue formulado por el primer nivel de Gobierno. Aun si así fuera, el deber de los funcionarios especializados y responsables es señalar incongruencias, cuando las hay. Y no multiplicar las desprotecciones. Además, el recelo es injustificado si se piensa en grandes números: la burocracia estatal tiene recursos para chequear abusos o fraudes. La AFIP y la Anses capacitan para rastrillar una nueva camada de reclamantes y cruzar data.
Sileoni y su par de Trabajo, Carlos Tomada, instan una modificación que mitigue la discriminación que comentamos. También el ministro de Educación bonaerense, Mario Oporto. Colaboradores muy cercanos a Sileoni dan por hecha la reforma en un lapso breve. Un retoque en la reglamentación, auguran, ampliará la cobertura a los niños y niñas que asistan a las escuelas privadas que no cobren arancel (“cuota cero” en jerga) o que los tengan muy bajos. Se estima que hay entre 400 y 500 escuelas en esa condición, todas subsidiadas por el Estado que las sostiene por un lado y desampara a sus alumnos por otro.
La reforma no será ideal, cree este escriba, pero incluirá a muchos miles de chicos.
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Recelos y privaciones: “Ojo, hay que tener cuidado. Si el sistema es muy laxo podemos terminar pagando a profesionales que trabajan en negro, están inscriptos como monotributistas y ganan mucha plata.” El resquemor no es una creación doméstica. Repite un típico reflejo de derecha frente a beneficios sociales extendidos. Funcionarios con formación ideológica conservadora lo traducen en trabas administrativas con tesón digno de mejores causas. Nuevamente, ante un beneficio cuasi universal es preferible otorgar alguno “de más” que privar a algún menor de su derecho ciudadano.
Siguen sobrando restricciones incorrectas para la AUH, aunque ya se subsanó la de empleadas domésticas formalizadas. Pervive, en cambio, la inequitativa situación de los trabajadores por temporada, que cobran “en blanco”. Son muchos, vinculados a la vendimia y a la zafra, entre otras actividades. Cobran asignación familiar contributiva (sostenida por aportes patronales) pero sólo durante tres o cuatro meses. El resto (la mayor parte) del año quedan desvalidos, lo que contraría el sentido de la norma: en ese lapso es equitativo que se les liquide la AUH. El sistema propende a establecer vasos comunicantes entre las asignaciones familiares contributivas y la AUH, cualquier trabajador debe cobrar una. Este es un ejemplo clavado para garantizarlo.
El monotributo es un buen aliciente para formalizar a ciudadanos de medianos o bajos ingresos, acicateados por tener obra social y jubilación. La AUH deja afuera a los monotributistas, a quienes seguramente les dará tirria haberse blanqueado. Algún vecino o pariente que gane lo mismo que ellos pero esté “en negro” puede acogerse al beneficio. Una incitación a negrear...
En los primeros niveles del Gobierno se asegura que está a estudio, muy avanzada, una modificación legal para ampliar la vigencia de la AUH a los monotributistas de la categoría más baja. Sería un avance justo, masivo, acaso incompleto.
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Mejorar la puntería: En el primer nivel del oficialismo se propaga la satisfacción. Festejan, autocelebran, que la AUH es el plan de ingresos más amplio de América latina, el de mayor cápita, el que destina la proporción más elevada del PBI. Motivos para festejar pero no para dormirse sobre los laureles.
La creación de ese plan de ingresos, en principio, desplaza a otros anteriores. Se enfatiza, “en principio”, porque esa es la tendencia, pero hay supuestos en que el cambio no es posible, porque desguarnece al beneficiario. El más obvio es cuando cobraría menos que en la situación anterior. Con los programas de ingresos más simples y de mensualidad menor, la resolución es sencilla. El Jefas y Jefes de Hogar, que llegó a dos millones y medio de ciudadanos en 2002, está al borde de la desaparición (revistan menos de 20.000 personas), reemplazado por variantes superiores.
Claro que en el verde de la vida hay cruces de planes y programas, cuyo mestizaje se debate en el propio gobierno. Así ocurre con varias acciones del Ministerio de Trabajo que fomentan el empleo, la primera inserción laboral o la reinserción. En varios de ellos hay una prestación dineraria, usualmente de bajo valor absoluto, que no es el objetivo principal del programa. Se discute en el gabinete si esos beneficios transitorios son acumulables con la AUH. Tal es la posición de Tomada y del secretario de Empleo, Enrique Deibe. Arguyen, con razón, que los pagos son interinos, que los planes buscan elevar la condición del trabajador y que no son excluyentes con la AUH.
Entre esos planes, sin agotar la lista, se cuentan:
a) El Programa de trabajo autogestionado, que asiste a empresas recuperadas para sustentarlas y que en algunos casos aporta una mensualidad de $ 600 por trabajador;
b) El seguro de capacitación y empleo que ayuda a desocupados a buscar conchabo, actualizando sus competencias laborales. A la capacitación se añade una mensualidad de $ 225 durante 18 meses y $ 200 un semestre más.
c) El programa “Jóvenes con más y mejor trabajo”, destinado a generar oportunidades de inclusión laboral a ciudadanos desocupados de 18 a 24 años, que tampoco estudian. Se los capacita, se estimula que vuelvan a estudiar. Y se les abona hasta $ 600 por finalización de cursos o de estudio.
A los beneficiarios de esos programas que solicitan la AUH, la Anses les informa que deben renunciar a uno de los dos beneficios. Es una disyuntiva indebida que deriva en una consunción de los programas. Todas son acciones transitorias, de elevación del nivel de trabajadores, ocupados o no. Son derechos de éstos, no de sus hijos, quienes son los titulares de la AUH. Dada su vocación universal, debe desvincularse de las peripecias personales o laborales de los jefes de familia.
Algo semejante ocurre a quienes reciben una pequeña prestación dineraria como parte de planes alimentarios administrados por Desarrollo Social.
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Casos, ejemplos, millones: La incorporación multitudinaria se consumó casi toda en un trimestre. La informatización fue clave, aunque deja aspectos vacantes. La más evidente es la de los chicos indocumentados, cuya cantidad es todavía imposible de cuantificar.
Hay otros problemas que surgen de los cruces informáticos que motivaron una secuela de bajas automáticas, no siempre equitativas.
La novedad determina una casuística que impone abordajes más detallistas. Un funcionario a cargo de la implementación comenta un caso repetido: la madre a cargo de varios hijos que reclama la AUH, que se le deniega porque el padre cobra la asignación familiar contributiva, por estar “en blanco”. La mujer insiste porque el padre no se ocupa de los hijos ni pasa alimentos. Es una escena cotidiana, que conocen asistentes sociales o juzgados de familia. Tanto es así que Desarrollo Social ha designado asistentes para que chequeen la denuncia y busquen, aun por vía judicial, la reparación de la injusticia. El lector atento dirá que ese derecho de la madre regía antes de crearse la asignación. Es así pero –tal parece– muchas no eran conscientes de eso. La divulgación de un nuevo derecho aviva reclamos, espabila a la gente de a pie, vivifica demandas.
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Nuevos ciudadanos con derechos: Sin tener a mano cifras confiables, que acaso puedan extrapolarse de la próxima Encuesta Permanente de Hogares, el cronista resalta tres novedades gratificantes.
Hay decenas de miles de recién nacidos que llegaron a la vida con un derecho bajo el brazo. Quizá sean bastantes más los chicos argentinos de primera generación titulares de ese derecho, congruente con la tradición de acogida a los inmigrantes. Y, a estarse a los cálculos oficiales, más de medio millón de menores recibe por primera vez un beneficio del Estado. A principios de noviembre, el cronista escribió que había millones de razones para alegrarse por la incorporación de la AUH. Repite la frase ahora, aunque dejando a salvo que son imprescindibles reformas y ampliaciones.
Entre tanto, muchos chicos gozan de un nuevo derecho, será difícil privarlos de él. El salto de calidad es tangible, aunque todavía falta hacer camino al andar.
viernes, 2 de abril de 2010
SON ARGENTINAS!!!...
VIVAN LAS MALVINAS...!!!
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